联合国特使:欧洲面临着难民的艰巨任务,但住房是一项人权

时间:2019-11-16
作者:简骒墀

住房特使表示,西欧国家面临着试图收容和融入难民的巨大任务,但必须承担起制造危机的责任。

联合国适足住房权问题特别报告员雷拉尼·法哈表示,由于人们处于贫困的临时状况,欧洲国家因应难民涌入而迅速采取行动的压力可能会加剧社会排斥问题。

整个非洲大陆对寻求定居点的大量难民的反应各不相同。 “我实际上对一些回应非常满意,”法哈说。 “我想如果我是一个像瑞典,德国或法国这样的国家的领导者,当难民出现在各州的门口,说是的,进来时,这将是相当艰巨的。当然,在我看来,有这样做的道德义务。“

这种道德义务部分来自于各国承认,正如法哈所说,它们在创造一种迫使人们逃离本国安全的世界秩序中的作用。

法哈说,上个月巴黎袭击事件给政府带来了更大的义务,即考虑如何对待社会各阶层,而不仅仅是难民或移民。 她说,在巴黎发生的事情应该向各地政府发出关于安全,社会包容,失业和青年的“警告旗帜”。

当我们在柏林的一次住房会议上见面时,Farha特别关注这个城市的难民人数,仅今年就需要80,000个额外的房屋。 德国计划在2015年的最后三个月接纳70多万人。“这是巨大的,”法哈说,“我担心现有的标准可能会下滑。”

非营利性非政府组织仁人家园强调了欧洲不断升级的住房危机。 “住房基础设施不足以支持所有这些新移民,”法哈说,并指出这种情况的紧迫性意味着政府必须采取行动。

雷拉尼·法哈将于3月份向联合国提交一份关于无家可归问题的报告。
雷拉尼·法哈将于3月份向联合国提交一份关于无家可归问题的报告。

法哈在全球住房方面发挥着独特的作用。 她是独立和无偿的,但她说,这给了她一个可以说出来的立场。 “我们正在看到什么是行不通的,”她说,指出了阻碍世界人口拥有一个负担得起的屋顶的许多障碍。

问题包括缺乏解决无家可归问题的政治承诺以及许多国家不愿意管理其房地产业。 但最大的单一障碍是大多数政府认为住房的方式。 “根据国际人权义务,住房不是商品; 这是一项人权,“法哈说。 “无家可归问题是绝望和可怕的......但它可以被预防,甚至可以解决。”

这使法哈成为一个激进分子,使她与许多政府脱节。 例如,荷兰高等法院 ,即拒绝向拒绝遣返的拒绝寻求庇护者提供食物和住所,并为欧洲最严厉的移民政策提供法律支持。

负责审查政府决策合法性的荷兰国务委员会认为,保守派总理马克·鲁特的新政策并未违反欧洲人权公约。

尽管如此 Farha 崛起 Farha仍然乐观。 她指出,政治家们已经通过9月在纽约决定的最新联合国 ,同意在2030年之前消除无家可归现象。

她真的认为会发生吗? 她说,这取决于你居住的地方。 “在一个社区,你可以在一年内结束无家可归。 在另一个社区或大城市,可能需要30年。 因此,作为报告员,在全球范围内对此进行更重要的是,一个国家及其子公司是否制定了一项合理的计划,承认住房是一项人权。“明年3月,法哈将向无家可归者报告联合国。

成为一名特别报告员是一个被广泛误解的角色。 当Farha的前任Raquel Rolnik于2013年被邀请到英国时,她批评英国的卧室税,并 。

Farha不打算在不久的将来对英国进行正式访问,但她说她正在密切关注那里发生的事情。 任何人都可以通过写信告诉联合国特使提出住房问题。 Farha说,这个过程尚未针对 - 尽管她无论如何也无法这样说,因为她会在公开之前与政府分享任何观点。 “我一直都会被问到,”她说。 “这些都是敏感问题,最好先与政府进行真正建设性的对话,然后再向前迈进。”

但她说,在英国看到的那种强调购买而非社会租金的住房政策并不是独一无二的。 “我们已经看到许多国家从社会住房转向所有权和以市场为导向的住房,这种转变可能让我感到不安。 如果一个州可以说,我们正在采取这一举措,但我们仍然绝对要确保那些最资源最少的人能够获得他们负担得起的住房,那么我就不能抱怨了。 但这两件事并不总是在一起:社会住房的私有化和最低收入人群的负担能力。“

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